Ministro Marcel reafirma la sostenibilidad fiscal de la Reforma de Pensiones ante la Comisión de Hacienda del Senado

En el marco de la discusión legislativa, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, presentó el proyecto de Reforma de Pensiones ante la Comisión de Hacienda del Senado, reafirmando su sostenibilidad fiscal. El proyecto, que ya fue despachado por la Comisión de Trabajo y Previsión Social, está programado para ser votado en la Sala este miércoles. En la sesión también participaron la ministra de Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, la subsecretaria de la Segpres, Macarena Lobos, y asesores técnicos de ambas carteras.

Durante su exposición, el ministro Marcel explicó los principales contenidos y objetivos de la reforma, con énfasis en los aspectos financieros y fiscales. Entre los puntos destacados, mencionó el aumento de la Pensión Garantizada Universal (PGU), el incremento gradual de la cotización previsional y los costos operativos asociados.

El ministro señaló:

“Esta reforma permite aumentar de manera responsable las pensiones actuales y futuras, mitigando la presión fiscal sobre la PGU y beneficiando a 2,8 millones de personas en el corto plazo. Su diseño es robusto, con mecanismos para monitorear riesgos y garantizar la sostenibilidad fiscal, mientras fomenta el ahorro y el desarrollo del mercado de capitales, clave para el crecimiento a largo plazo.”

Impacto Fiscal y Financiamiento

• Pensión Garantizada Universal (PGU): En 2025, beneficiará a 435.640 personas, cifra que aumentará a 2,6 millones en 2027. El costo fiscal inicial será de $76.086 millones (0,02% del PIB), y alcanzará $1.070.217 millones (0,3% del PIB) en régimen.

• Cotización del empleador: El proyecto contempla un incremento gradual de 7 puntos porcentuales en la cotización previsional, alcanzando un costo fiscal de $34.324 millones en 2025 y $740.000 millones en 2034.

• Refuerzo institucional: El fortalecimiento del IPS y la Superintendencia de Pensiones implicará un gasto adicional de $29.000 millones anuales desde 2028.

En total, el costo fiscal de la reforma será de $126.699 millones en 2025 y alcanzará $4.723 mil millones en 2040.

Fondo Autónomo de Protección Previsional (FAPP)

El proyecto propone la creación de un Fondo Autónomo, administrado por un organismo público técnico con personalidad jurídica y patrimonio propio. Este fondo financiará las prestaciones del Seguro Social Previsional, con tres fuentes de financiamiento:

1. Un préstamo inicial de US$900 millones del Fondo de Reserva de Pensiones (FRP), con un plazo de devolución de 20 años.

2. Puntos adicionales de cotización.

3. Aportes fiscales que alcanzarán 15 millones de UTM en 2036.

Proyecciones indican que el saldo del FAPP superará los 10 puntos del PIB en 2050 y los 15 puntos en 2080, con sostenibilidad garantizada mediante mecanismos de mitigación ante contingencias.

En conclusión, el ministro Marcel destacó que la reforma no solo asegura pensiones más altas para millones de personas, sino que también contribuye al fortalecimiento del sistema previsional, manteniendo la estabilidad fiscal del país.