Ley de Protección al Denunciante de Actos contra la Probidad Administrativa

Daniel Quinteros Rojas, Delegado Presidencial Regional de Tarapacá
El informe «Radiografía de la Corrupción 2020” de la Contraloría General de la República
reveló que apenas un 32,9% de las víctimas y/o testigos de actos de corrupción se
animaron a denunciar. Uno de los principales motivos citados para no reportar estas
situaciones fue el temor a represalias o amenazas (35,1%), lo cual afectó especialmente a
los funcionarios públicos (48,7%). La Ley de Protección al Denunciante tiene como objetivo,
precisamente, revertir esta realidad.
Esta ley, recientemente promulgada por el Presidente Gabriel Boric, establece un sólido
estatuto de protección para aquellas personas que denuncien actos en contra de la
probidad administrativa. Su objetivo principal es fomentar y simplificar la denuncia de delitos
o irregularidades en el ámbito público, entendiendo que actos de esta naturaleza erosionan
la fe pública y perjudican a los sectores más vulnerables que dependen de esos recursos.
Por ello, la iniciativa consagra el derecho de todo denunciante a recibir protección y reservar
su identidad, para lo cual establece una plataforma electrónica que será administrada
directamente por la Contraloría General de la República, contribuyendo así a una mayor
transparencia y rendición de cuentas, con un mejor sistema de registro y seguimiento de
cada denuncia recibida.
Los hechos susceptibles de denuncia abarcan tanto infracciones disciplinarias como faltas
administrativas, englobando actos de corrupción o acciones que comprometan o puedan
comprometer los bienes y recursos públicos. Asimismo, las denuncias pueden apuntar hacia
individuos e instituciones privadas que reciban fondos fiscales o en las cuales el Estado
tenga participación. Adicionalmente, se establecen medidas preventivas para resguardar a
los denunciantes que formen parte de la Administración del Estado, como la prohibición de
suspender o destituir a un denunciante, modificar su ubicación laboral o perjudicar sus
condiciones de trabajo sin una autorización por escrito, así como evitar cualquier forma de
precalificación anual que los perjudique. En este contexto, la ley también introduce
modificaciones al Estatuto Administrativo, introduciendo una nueva causa de destitución
para aquellos que hostiguen a personas que presenten denuncias o declaren como testigos
en investigaciones administrativas o judiciales.
En resumen, la Ley de Protección al Denunciante entiende que la denuncia es una de las
herramientas más eficaces para descubrir y perseguir actividades ilícitas en la
administración pública. En este sentido, la normativa promueve y satisface la urgente
necesidad de establecer un robusto marco de protección para los denunciantes en asuntos
de probidad y transparencia. Si queremos avanzar en fortalecer la confianza y la
convivencia democrática, necesitamos la colaboración de todas y todos. Como señaló el
presidente Gabriel Boric, “todo acto de corrupción debilita la democracia y queremos
cuidarla”.